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      首家金融租賃公司過會信號:類金融監管風向或改變

      2018-01-18 15:18來源:21世紀經濟報道浏覽數:609 

      首家金融租賃公司過會信號:類金融監管風向或改變

      首家過會金融租賃公司誕生!


         116日,2018年發審委第14次會議6家上會公司中僅有2家公司通過審核,正是這僅有的兩家過會企業中便有特殊案例的存在。


        江蘇金融租賃股份有限公司(下稱江蘇金租)成功過會,即將成爲近年來首家以IPO的方式進入A股市場的金融租賃公司。


        然而,市场赋予江蘇金租的意义并不止于此,尽管金融租赁与众多类金融机构在监管体系上有着明显的区分,但长久以来也鲜有金融租赁公司登陆国内资本市场。因此有市场人士认为江蘇金租过会成功或有连锁反应,是类金融机构进入资本市场监管放宽的信号。


        根据监管主体的不同,我国融资租赁业分为两类三种机构。一类是经银监会审批设立的金融租赁公司,属于非银行金融机构。江蘇金租在其招股说明书中便明确指出,20151231日银监会江苏局出具了批复江蘇金租上市方案的同意函件。也正因为银监会作为其监管单位,金融租赁在一定程度上没有被算作典型的类金融公司。


        另一類是融資租賃公司,屬于一般工商企業,其中又進一步分爲外資融資租賃公司和內資試點融資租賃公司。前者向商務部門備案,後者由商務部和國家稅務總局及其授權機構審批設立。值得注意的是,處于類金融範疇當中的融資租賃公司也出現在了證監會IPO排隊的名單當中。


        記者注意到中建投租賃股份有限公司(簡稱中建投租賃)及聚信國際租賃股份有限公司(簡稱聚信租賃)兩家融資租賃公司均已提交IPO申報材料。


       “對于類金融企業上市的監管不會一下子就打開,監管主體最明確的金融租賃適合開這個頭,如果融資租賃的兩家公司也過會的話,這就是比較明確的信號了。中金公司投行部的一位人士117日對記者表示。


        類金融的嚴監管始于2016年初,彼時無論是新三板還是上市公司並購重組,涉及相關類別的公司均被拒之資本市場門外。


        談及嚴監管的原因,全國股轉系統2016527日發布的《關于金融類企業挂牌融資有關事項的通知》中解釋得最爲詳細。


        全國股轉系統表示,小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司、商業保理公司、典當公司等具有金融屬性的企業(即類金融企業)大多處于新興階段,所屬細分行業發展尚不成熟,監管政策尚待進一步明確與統一,面臨的監管形勢錯綜複雜,行業風險突出。在相關監管政策明確前,暫不受理其它具有金融屬性企業的挂牌申請。


        至于上市公司並購重組,一位深圳地區中型券商投行部的人士告訴記者:“2016年監管層對類金融資産的並購重組審核嚴格限制,尤其是購買資産包裏包括類金融資産,基本需剝離出去,到目前爲止沒有明確的信號證明相關政策有變化。


        但2017年類金融的監管形勢正在發生變化,監管主體和體系正在一一明確。


        根據記者了解的變化,目前基本已經明確未來類金融的監管格局將由銀監會進行頂層設計,具體由各地金融監管部門負責。值得注意的是,根據21世紀經濟報道此前報道,2017年底深圳市金融辦(深圳市金融監管局)便更新其主要職責,將融資租賃、保理、典當等類金融業務劃入其負責監管範圍。


       “此前類金融亂象頻出,監管脫節,但如果監管主體和體系明確之後,類金融進入資本市場的一大障礙就解除了。前述中金公司的人士講到。


        不過根據記者了解,鑒于目前監管層沒有明確放開類金融監管,中介機構在承攬項目之時仍與這類項目保持了一定的距離。


        一位東莞證券投行部的項目負責人告訴記者:我們已經很久沒有接觸類金融的項目了,江蘇金融租賃過會可能是個信號,但從業務承攬來講,我們還需要再觀望一下,監管沒有明確說可以做我們還是不敢貿然接這樣的項目。


      作者:谷楓


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